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      多部委部署新階段鋼鐵去產能 要求“去夠、管住、升級”

      作者:admin 日期:2016-07-27 16:13:41

      數據顯示,上半年我國鋼鐵去產能1300多萬噸,已完成今年的目標任務30%左右。這個數據一方面說明鋼鐵行業化解產能取得較大進展,另一方面,相比“十三五”期間壓減1到1.5億噸的目標,鋼鐵去產能的壓力依然不小。國家發改委、工信部等多個部委表示,下一步要落實好“去夠、管住、升級”三個要求。
        在今天(26日)舉行的鋼鐵行業化解過剩產能現場經驗交流會上,國家發改委副主任林念修表示,我國鋼鐵去產能已進入加速實施、攻堅克難的新階段。要切實做好“去夠、管住、升級”。
        “去夠”是指在數量上減少鋼鐵產能,特別是僵尸企業、不達標產能等,要盡早退出、應退盡退。
        林念修:去產能一定要去夠。承諾的壓減量必須完成,一個是總量,五年的總量有多少一定要完成;第二,今年的壓減量一噸都不能少。要著重將落后產能、僵尸企業以及環保、能耗、質量、安全等方面不達標的產能作為退出重點,加快推動無效產能和低效產能盡快盡早退出,切實做到應退盡退。
        “管住”,這是針對控制鋼鐵產能增量來說的。尤其是今年上半年,鋼鐵價格大幅上漲,一些減產、停產的企業受盈利刺激,有意增產或復產,有些地方去產能決心出現動搖。對此,林念修強調,各地對新增產能一定要“管住”。
        林念修:各地方、各部門不得以任何名義、任何方式核準、備案新增產能的鋼鐵項目。在建項目一定要落實好產能等量、減量置換承諾。對違規新建的,必須追究相關責任人的責任。
        如果說“去夠”、“管住”兩大要求是對鋼鐵行業的“瘦身”,那么,第三個要求“升級”就是要讓鋼鐵行業實現“健體”。有分析指出,缺乏技術、粗放式發展是造成鋼鐵產能過剩的主要原因之一:一方面,一些特殊品類的高質量鋼材,比如圓珠筆筆頭的“圓珠”等,國內目前還需要進口,另一方面,多數企業都是在產業鏈低端環節搞同質化競爭,導致整個行業重復建設、大而不強。所以,國家發改委副主任林念修指出,化解鋼鐵過剩產能不是簡單地一去了之,而是要從根本上推動我國鋼鐵工業結構調整和優化升級,不斷增加有效供給,創造和引領高端需求,這樣才能真正實現由鋼鐵大國向鋼鐵強國轉變。
        林念修:需要統籌好化解過剩產能、兼并重組、轉型升級等方面的工作。要做好三個結合:首先是與優化產業組織結構相結合,要提高產業的集中度,加快培育具有國際競爭力的超大型鋼鐵企業集團;第二要與調整區域布局相結合,構建與資源稟賦、能源供給、交通物流和消費需求相適應、與環境容量相協調的綠色可持續發展的鋼鐵產業新格局。第三要與推動行業轉型升級相結合,在關鍵產品、關鍵技術等方面要取得突破。

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