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      河北鋼鐵在“瘦身”中嬗變

      作者:admin 日期:2016-07-27 16:21:02

       不折不扣地去產能,貫穿了“十二五”河北鋼鐵產業轉型升級的始終。
        據統計,“十二五”期間,全省(河北省,下同)累計壓減煉鐵產能3391萬噸、煉鋼產能4106萬噸,分別占全國壓減產能的37.26%、43.31%。其中,2011、2012兩年全省壓減煉鐵產能828萬噸、煉鋼產能1413萬噸,2013年壓減煉鐵產能558萬噸、煉鋼產能761萬噸,2014年壓減煉鐵產能1448萬噸、煉鋼產能1302萬噸,2015年壓減煉鐵產能557萬噸、煉鋼產能630萬噸。
        這是攻堅克難的征途,我省走得步履堅定,從沒有因為任務重就畏難、風險大就回避、困難多就不為。我省鋼鐵業產能的“瘦身”,換來的是全行業綜合競爭力的日漸增強。
        不等不靠,不折不扣
        ——對違規新建鋼鐵項目或封停鋼鐵設備復產企業所在地的黨政“一把手”,先免職,再進一步調查處理
        今年初,國內鋼鐵市場回暖,曾經一度賣到每噸1500元以下的鋼坯,在今年4月底猛漲到每噸2640元,噸鋼利潤驟升到600元以上。
        市場的短期回暖,沒有動搖我省去產能的決心。在日前召開的全省鋼鐵煤炭去產能攻堅戰動員會上,來自唐山、邯鄲等去產能重點市的負責人一一表態,立下“軍令狀”——“十三五”期間繼續加大去產能力度,絕不增加新的鋼鐵產能,絕不讓已淘汰產能死灰復燃。
        2011年,我省著手制定《河北省鋼鐵產業結構調整方案》,2012年該方案上報國家發改委,2014年得到批復。在此期間,我省不等不靠,先試先行,主動作為,扎扎實實開展落后產能淘汰和過剩產能壓減工作,制定并實施了“6643”工程,其中到2017年底全省計劃壓減鋼、鐵產能各6000萬噸。按照“6643”工程確定的目標任務,省政府與有關市政府簽訂了責任書,將壓減工作納入各地考核指標體系,層層分解落實,確保任務如期完成。2013年11月和2014年2月,省政府先后兩次組織“周日行動”,集中拆除了一批鋼鐵冶煉設施,為鋼鐵行業化解產能造勢壯威。
        省發改委有關同志介紹,在壓減產能具體工作中我省也遇到許多新的問題。比如,一些列入壓減計劃的裝備因為已成為銀行抵押物,或因債務糾紛被法院封存,難以拆除。對于這樣的裝備,責成企業所在縣(市、區)政府對其采取斷電斷水、拆除動力裝置等措施,
        并要求企業作出確保不恢復生產的承諾后,報經省政府同意對其進行封停。
        為防止封停設備死灰復燃,省政府組織發改、工信、環保等部門,并聘請省冶金行業協會的專家組成聯合檢查組,對已封停設備進行檢查和驗收,沒有發現復產情況。今年4月22日至24日,省委督查室、省政府督查室采取“事先不打招呼,到現場再通知當地政府配合,直接進入封停設備現場檢查拍照,當場由企業負責人簽字確認”等方式,對全省所有封停設備進行了突擊檢查,未發現封停裝備復產情況。對重點盯防企業,省政府要求企業所在地縣(市、區)政府抽調有關部門人員24小時駐廠蹲守,確保其封停裝備不復產。
        行政問責制度也進一步跟上。今年4月,我省印發通知,要求堅決禁止違規新建鋼鐵產能和已封停鋼鐵設備復產,對違規新建鋼鐵項目或封停鋼鐵設備復產企業所在地黨政“一把手”,采取先免職再進一步調查處理等問責措施。
        去產能,我省各地也創造性地推出新舉措。唐山市采取“標準約束+差別政策+末位淘汰”辦法,精準推動低效產能加速退出,對停產半年以上的鋼鐵企業復產實施嚴格監管。邯鄲武安市探索制定了鋼鐵產能交易政策,按照企業產能把壓減任務攤到每家企業,按照每萬噸鐵、鋼產能各100萬元的標準,繳納“鋼鐵產能指標置換交易金”。效益好的企業,上繳交易金,保留產能;效益差的企業拆爐子,領獎補。目前,借助這個政策,武安已經落實了170萬噸煉鐵、277萬噸煉鋼產能的壓減任務。廊坊市對封停裝備重點盯防企業采取核定用電量的辦法,一旦發現其用電量超過核定指標,即采取限電措施,確保封停裝備不能復產。
        產能“瘦身”,帶來競爭力的增強
        ——去年在全行業虧損的背景下,我省鋼鐵業利潤水平領跑全國
        去的是產能,提升的是競爭力。借去產能之勢,我省鋼鐵落后產能加快退出,輔以環保達標、結構優化、裝備升級為主要內容的技術改造,全省鋼鐵產業的綜合競爭力進一步提高。
        產能“瘦身”后,我省鋼鐵品種結構不斷優化,特別是高技術含量、高附加值產品產量快速提高。特厚板、冷軋薄板、大型型鋼、高強度焊接鋼管、涂鍍層板、電工鋼等產量增長較快,并形成市場優勢。高強度汽車板、優質家電板、高鋼級管線鋼等產品實現規;a。2015年,全省鋼鐵行業新產品產值率達到3.50%,是2011年的1.69倍。
        如今,一大批技術實力強、產品優、品種全的大型鋼鐵企業已經成為我省鋼鐵行業主力。河鋼邯鋼在汽車用鋼領域攻克了多項核心技術,通過了國內外多家汽車生產企業的認證,具備了整車98%以上的汽車用鋼生產能力,汽車板銷量屢創新高。河鋼石鋼打入美國卡特彼勒公司、日本豐田汽車公司、韓國現代公司,成為其長期供貨商。
        好產品自然帶來好效益。
        來自中鋼協的統計,去年是全國鋼鐵行業效益最差的一年,232家會員企業全年虧損645.34億元。在全行業虧損的背景下,我省鋼鐵業依然保持盈利。省冶金行業協會副會長兼秘書長王大勇介紹,去年全省鋼鐵業實現利潤93.11億元,而且越來越多的“河北鋼”走出國門,全年出口3698.65萬噸,已經占到全國鋼材出口總量的32.91%。我省成為我國連續4年鋼材出口第一省份。
        去產能,也推動了我省鋼鐵產業布局調整優化。通過產能等量或減量置換,我省加快實施鋼鐵業重大布局調整項目,推進鋼鐵產能向沿海臨港地區和資源富集區轉移,穩妥推進城市鋼鐵企業退城進園和向沿海搬遷,力爭到2020年沿海臨港和資源富集地區產能比重達到70%以上。
        首鋼京唐二期,唐山渤海鋼鐵搬遷、石鋼搬遷,永洋特鋼和太行、冀南退城進園,這些列入《河北省鋼鐵產業結構調整方案》的重大項目,既涉及鋼鐵產業布局優化、裝備升級、產品上檔、節能減排,也涉及整合重組和過剩產能化解,對提升我省鋼鐵產業綜合競爭能力意義重大。省發改委有關同志介紹,目前,這6個項目已經全部備案,正加快推進,建成后將整合17家企業,總體裝備將全部達到國家產業政策規定的準入條件,凈壓減產能近1000萬噸。
        王大勇表示,去產能的目的是調優結構、做強產業,而絕非簡單的降產量。產能指的是生產裝備的設計能力,而產量則是指裝備在生產運行中實際生產的產品量。隨著技術裝備水平、管理水平的提高,產能可以得到更有效的釋放,甚至在一定的技術條件下產量可以突破產能。近年來,在我省鋼鐵行業中,煉鐵工藝日益成熟,高爐長壽技術得到推廣,生產效率明顯提高。
        近幾年來,我省連年大強度去產能,但生鐵和粗鋼產量波動不大,基本維持在1.7億—1.8億噸左右,占全國產量比重略呈下降趨勢。王大勇表示,這一方面說明市場有需求,另一方面也說明我省鋼鐵產業具有一定的比較優勢。2015年市場嚴重疲軟,而我省鋼鐵行業在逆境中盈利,恰恰說明經過多輪去產能,河北鋼鐵產品的競爭力正日益增強。

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